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党支部是“两学一做”学习教育的组织者推动者和实践者

发布时间:2016-06-13 来源: 益阳市中心医院 点击数:2016

习近平总书记在对“两学一做”学习教育作出的重要指示中强调,基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。他指出,开展“两学一做”学习教育,要突出问题导向,确保取得实际成效,把全面从严治党落实到每一个支部。赵乐际同志在中央“两学一做”学习教育工作座谈会上强调,“两学一做”的基本定位,是突出经常性教育的特点,用好日常教育的途径、教育方式,推动党的思想政治建设常态化制度化。这就决定了“两学一做”学习教育必然也必须以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托。可见,党支部是“两学一做”学习教育的组织者、推动者和实践者,承担着“两学一做”学习教育的主体责任,必须高度重视。

“两学一做”学习教育能否取得成效的关键在党支部

党支部是党的最基层组织。在整个党的建设中,作为党进行自身建设和管理党员的最基本单位、党的全部工作和战斗力的基础,党支部有着特殊的重要地位。

从党章规定党的基层组织的8项基本任务可以看出,党的各项路线、方针、政策的贯彻落实最终要通过党支部来实现,服务联系群众、宣传教育群众等工作也要通过党支部来开展,党员履行义务、行使权利与接受教育管理和监督,还是要通过党支部这个平台来进行。“两学一做”学习教育也同样需要党支部去组织、去落实、去完成,因此,党支部是开展“两学一做”学习教育的主战场。“两学一做”学习教育能否取得实效,关键在于党支部的作用是不是得到充分发挥。

那么,在“两学一做”学习教育中,党支部要发挥好哪些作用呢?

一是主导作用。党支部(总支)要根据党中央、报社的实施方案,认真制定本支部的“两学一做”学习教育实施计划,明确责任主体、措施手段,细化时间安排、学习内容,把“两学一做”学习教育与日常业务工作有机结合起来,提出具体目标要求,统筹安排好集体学习与个人自学,解决好工学矛盾,注重过程与效果的统一。一定要保障每一名党员都参加学习教育,决不使一名党员弃学、一名党员掉队,真正做到支部党员全覆盖。

二是堡垒作用。党支部应把“两学一做”学习教育与严肃的党内组织生活结合起来,与具体工作实际结合起来,与党内同志间的关心关怀结合起来,强化团结——批评——团结的民主氛围,为每一位党员服好务,引导每一名党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,使党支部成为引导广大党员做合格党员的精神家园,不断激发党员在学习教育中的自觉性、主动性。党支部要成为党员的贴心人,关心他们的疾苦,反映他们的呼声,从而不断增强党支部的吸引力、凝聚力、号召力和战斗力,使党支部的战斗堡垒作用得到进一步发挥。

三是监督作用。一个党支部的同志之间,平时工作在一起,彼此熟知,最能及时发现党员出现的新情况、新问题。因此,在学习教育中,党支部要发挥好监督作用,严格对照学习内容、目标要求和党员标准,对那些搞形式、走过场的党员及时提醒、指出问题、限时整改;对个别存在缺点、错误的党员干部要敢于真刀真枪、见筋见骨,出于公心、坦诚相待。通过谈心谈话了解他们的情绪变化,做好思想工作。只有这样,党支部才能自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

党支部委员是“两学一做”学习教育中的“关键少数”

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央在推进各项工作中有一个鲜明的特点,就是善于抓重点,抓主要矛盾,抓“关键少数”。从中央八项规定贯彻落实到全面依法治国的实施,再到全面深化改革措施推进等,总书记都十分强调“关键少数”的重要作用。“关键少数”是相对的,在“两学一做”学习教育中也有“关键少数”,这就是党支部委员。

作为“关键少数”,各支部委员要明确各自职责,履行“一岗双责”,发挥好示范作用。在“两学一做”学习教育中,支部委员要先学一步、深学一层,走在普通党员的前列,为普通党员树立榜样、作出表率,形成示范带动、上行下效、整体联动的效应,引领“两学一做”学习教育在全社党员中扎实有效地开展。

党支部书记作为“关键少数”中的“关键少数”,要把握好“两学一做”学习教育的目标要求,结合实际,组织全体党员开好支部大会,组织好支部内党课,开好组织生活会和民主生活会,做好党员评议等工作;组织委员要准备好学党章党规、学系列讲话的相关材料,组织策划好组织生活会;宣传委员要协助支部书记组织好学习讨论,以及主题党日等活动;纪检委员要充分发挥监督作用,对每个党员参加组织生活的情况进行考勤,作为党员评议、年终评优的重要依据。特别是在“两学一做”学习教育专题组织生活会、民主生活会上开展批评与自我批评时,党支部委员要起模范带头作用,鼓励党员敢讲真话、讲心里话,推动形成畅所欲言、民主和谐、团结奋进的氛围。

注意区分层次 突出问题导向

习近平总书记在关于开展“两学一做”学习教育的重要指示中,特别强调了要区分层次、有针对性地解决问题,因而各党支部也要高度重视区分层次和突出问题导向。

中央组织部印发《关于“两学一做”学习安排的具体方案》的通知,对全体党员和处级以上党员领导干部学习党章党规、学习系列讲话的要求以及重点解决的问题都进行了区分,对领导干部提出了更高要求。全社处级以上党员领导干部要发挥带学促学作用,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活、民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献。党支部的每个党员,不论职务高低,都必须按时参加党支部的组织生活,接受党内外群众的监督。报社编委会成员要过好双重组织生活,一定要参加所在支部的专题学习讨论,为全社党员、党员领导干部树立榜样。

关于问题导向,中央要求坚持正面教育与反面警示相结合,以先进典型为镜,以反面典型为戒。各党支部要注意运用身边的反面教材进行警示教育。近期,编委会决定,在全社开展一次外事工作的纪律教育。全体党员、全体干部都应准确理解和掌握中央精神及有关文件、规定,任何人都不能搞特殊化。中央文件并没有将记者作为特殊群体独立出来,因此,只要是党员,就要受党纪约束。不仅在国外,在国内出公差也要照此办理。要在思想上真正重视起来,从维护纪律的严肃性权威性的高度上认识问题的严重性,强化全面从严治党意识。

要结合报社的“两学一做”学习教育,在全社开展全面从严治党的警示教育。王岐山同志说:动员千遍,不如问责一次。进行纪律处分,不是目的,而是为了达到惩处极少数、教育大多数的政治效果。它是无声的鞭策和普遍的警示。不仅仅是外事工作,其他方面的工作,比如宣传报道、组织人事、行政后勤,都要举一反三,吸取教训,以此为鉴,揽镜自照,时刻绷紧纪律这根弦。

落实中央八项规定精神必须咬住不放、一抓到底,在坚持和深化中养成习惯。要运用好监督执纪的“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数,在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。运用好监督执纪“四种形态”是党支部和机关纪委的共同责任,不能片面地理解为纪委一家的责任,只是纪委的工作。咬耳扯袖、红脸出汗、开展批评与自我批评也是每一个党支部和支部委员的分内之事。党支部委员和党员领导干部要发挥表率作用,敢于负责、敢于较真,同一切违反纪律的行为作斗争,维护纪律的严肃性权威性。(作者系光明日报社总编辑,本文摘自作者在光明日报社“两学一做”学习教育专题培训班上的讲话)

来源:《中直党建》杂志2016年第6期

(责编:徐玉涵、刘奕彤)




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