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【纪法微课堂】第15期 机关事业单位干部职工，禁止干这些副业！
发布时间：
2025-07-11 09:45
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“机关事业单位职工能否从事副业？”这一话题备受关注。现实中，“揽私活”“赚外快”，违规兼职取酬者也不鲜见。公职人员违规兼职取酬是典型的“既想当官，又想发财”，不仅违纪违法，催生权钱交易和利益输送，更严重破坏社会公平正义，带来的后果不容小觑。
中央纪委国家监委明确，公职人员开展副业需严格遵循《中国共产党纪律处分条例》和《公职人员政务处分条例》等相关规定，并结合所在单位的管理制度及副业性质综合判定。总体来看，有6类情形需特别注意——合规与否，关键在这几条“红线”。
01“挂证” 取酬
有些机关事业单位干部职工在考了职称后，挂靠职称证书给公司，比如会计证、统计证、建造师、电气工程师、消防工程师、土木工程师等等。机关事业单位干部职工“挂证”取酬是违反廉洁纪律的行为，若以挂证取酬名义收受好处费则涉嫌受贿。挂证行为本身已违反规定，若所挂靠企业出现问题，如工程事故、财务造假，持证人可能承担连带法律责任。
02借“理财”名义违规圈钱
党员、干部进行证券投资是正常的经济行为，但不得违规从事相关活动。
《中国共产党纪律处分条例》规定，违反有关规定买卖股票或者进行其他证券投资的，利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等工作中掌握的信息买卖股票，利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利的，给予相应处分。
03违规从事有偿中介活动
《中国共产党纪律处分条例》规定，违反有关规定从事有偿中介活动的，给予相应处分。
有偿中介活动，是指以营利为目的，通过为销售方和购买方、服务人和服务对象等双方沟通信息、提供便利而收取财物的活动。有的党员、干部虽未直接经营商业、兴办企业，但违规从事有偿中介活动，居间牟利。这也属于违规从事营利活动，容易助长官商不分、与民争利的不良风气，扰乱市场经济秩序，影响党员、干部秉公办事，甚至诱发以权谋私、权钱交易，应当予以党纪责任追究。
04违规兼职
《中国共产党纪律处分条例》规定，违反有关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬，奖金、津贴等额外利益的，给予相应处分。
这里所称的“经济组织”和“社会组织”，包括各种类型的企业(公司)、事业单位、行业组织、中介机构、社会团体等。违规兼职，包括未经批准在各类经济组织、社会组织中兼职(包括名誉职务)，以及经批准兼职但违反规定领取报酬。“额外利益”，包括薪酬、奖金、津贴，也包括顾问费、咨询费等各种名目的酬金。
05揽私活
利用“公家”资源结交的社会关系“揽私活”，拿着国家发放的薪酬在外“挣快钱”，就是以权谋私、公权滥用，根子在于思想上没有厘清当官与发财的界限。
其形式主要有：个人独资经商办企业，与他人合资、合股、合作、合伙经商办企业，私自以承包、租赁等方式经商办企业等。拥有非上市公司(企业)的股份或者证券，在国(境)外注册公司或者投资入股，本质上也属于违规经商办企业。
06其他违反有关规定
从事营利活动的行为
这一类别涵盖了除前述具体违规行为外，党员干部在特定情境下可能进行的各类营利性活动。这些行为是否违规，需由党组织和单位结合具体情况、相关规定以及党员干部的职责权限进行综合判定。
哪些副业是在一定条件下
可以去做的呢？
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01体力劳动
如跑滴滴、送外卖等，需利用业余时间且不影响工作，且需提前向单位书面报备并获批准。
02投稿赚稿费
通过撰写文章、小说、散文等，向杂志、自媒体平台或出版社投稿获取稿费，例如《明朝那些事儿》的作者（公务员身份）通过版税收入数千万元。
03自媒体运营
开通个人公众号、头条号等平台，分享职场经验、生活技巧等内容，通过流量分成或广告合作获得收入，需注意内容不得涉及敏感话题，收入需申报。
04专业技能服务
若具备维修、设计、编程等技能，可接小型私活（如家电维修、PPT制作等），需确保服务对象与工作职责无关联。
05健身/培训教练
若有健身教练、教师资格等资质，可兼职健身房教练或开设线上课程，但需避免利用职务资源招生。
06农产品种植/养殖
利用业余时间参与家庭农场种植或养殖，销售农产品（如蔬菜、家禽），需注意与工作职责无关联。
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